Переход к частично бездефицитному составлению
Переход к частично бездефицитному составлению бюд¬
жета потребует привести расходы
бюджета в соответствие с
прогнозируемыми доходами, а не наоборот. Вместе с тем это не
означает, что правительство не может предусмотреть до-полнительные
расходы, они лишь будут указаны отдельно (за
балансом бюджета или в бюджете развития).
Опыт составления двухвариантных
бюджетов уже имеет¬ся. По такому варианту был составлен бюджет СССР на
1989 г.
В
данном случае важно,
чтобы включенные в бюджет раз¬вития дополнительные расходы предусматривали возмож¬
ность в перспективе получить
дополнительные доходы от
вложения средств, которые могли бы
быть направлены на
компенсацию задолженности государства.
Не должно быть никаких принципиальных различий между государством и всеми другими категориями
заемщи¬ков. Государство обязано возвращать
взятые в
долг ресурсы. Это
предъявляет определенные требования к выбору
объек¬тов
финансирования.
Направляя средства на инвестиции,
надо быть уверенным,
что они будут
окупаемы.
